Costi di Demurrage e Detenzione (D&D): Adattarsi al Panorama in Evoluzione con le Nuove Normative FMC

La puntualità nel trasporto è cruciale per ottimizzare la catena di approvvigionamento. I ritardi e i tempi di detenzione possono influire negativamente sull'efficienza operativa limitando la disponibilità di veicoli e conducenti per altre spedizioni, influenzando la capacità della flotta e la pianificazione logistica.

Una gestione efficace di questi ritardi e detenzioni dei container diventa essenziale, soprattutto di fronte a fattori come pandemie, crisi geopolitiche e problemi nelle rotte commerciali. Queste condizioni hanno portato gli importatori a mettere in discussione la responsabilità dei ritardi e a criticare le pratiche di demurrage e detenzione degli operatori terminalistici e delle linee di navigazione. 

DEFINIZIONE DI D&D E LORO FUNZIONE ORIGINALE. 

Il demurrage è il costo che le linee di navigazione applicano per l'uso di un container pieno all'interno del porto, generalmente dopo un periodo gratuito di 5-7 giorni, sebbene questo periodo possa variare. Il costo di demurrage inizia il giorno successivo alla scadenza dei giorni gratuiti. 

I costi di detenzione, invece, sono i costi per l'uso di un container fuori dal porto, sia pieno che vuoto. Questo costo si applica anche a partire dal giorno successivo alla scadenza dei giorni gratuiti forniti dalla linea di navigazione, conteggiati dal momento in cui il container lascia il porto. 

Il concetto di "tempo di stivaggio e dispaccio" è nato con il Merchant Shipping Act del 1876, che stabiliva un compenso per i ritardi nel trasporto marittimo. Con l'evoluzione del trasporto containerizzato, sono emersi i termini "demurrage" e "detenzione" per definire i ritardi e le loro conseguenze nei contratti di trasporto. 

Negli anni, le pratiche dei vettori riguardanti demurrage e detenzione hanno suscitato controversie. Ad esempio, nel 2015, la Commissione Marittima Federale degli Stati Uniti ha espresso preoccupazioni sui costi di D&D imposti dagli Operatori di Terminali Marittimi e dai Vettori Comuni nei principali porti di ingresso degli Stati Uniti. I problemi includevano la difficoltà per i vettori di ritirare i container a causa dei ritardi ai cancelli e della congestione ai moli, nonché le difficoltà nel liberare i container anche dopo che i terminal li avevano accettati. 

Dalla pandemia di COVID-19, si è osservato un aumento della domanda e una diminuzione dell'attività portuale. Nonostante i ritardi fuori dal loro controllo, diverse compagnie di navigazione hanno rifiutato di estendere le scadenze per permettere ai vettori e ai loro agenti di ritirare o restituire i container vuoti, risultando in costi elevati di demurrage e detenzione. Questa situazione ha portato a cause legali da parte di vari importatori contro queste compagnie di navigazione, basate sull'interpretazione dell'Ocean Shipping Reform Act Bipartisan (OSRA), approvato a metà del 2022. 

NUOVE NORMATIVE FMC 

Per questo motivo, la Commissione Marittima Federale ha annunciato la sua Regola Finale sulla Fatturazione di Demurrage e Detenzione, in vigore dal 28 maggio 2024. Questa normativa stabilisce linee guida per una fatturazione trasparente ed equa, richiedendo informazioni dettagliate sulle fatture e definendo pratiche accettabili. Limita l'imposizione di costi ai contraenti del trasporto marittimo o ai destinatari, con scadenze definite per l'emissione e la contestazione delle fatture. La Regola Finale rappresenta un progresso verso la trasparenza e l'equità nel trasporto marittimo, sostenuta dalla FIATA come una tappa significativa e uno standard per l'industria. 

	Misure Specifiche
Per quanto riguarda il tempo, devono essere specificati i seguenti elementi:	La data della fattura.   La data di scadenza della fattura.   Il tempo libero consentito in giorni.   La data di inizio del tempo libero.   La data di fine del tempo libero.   Per le importazioni, la data di disponibilità del container.   Per le esportazioni, la data di ritorno più vicina.   Le date specifiche per le quali sono stati addebitati i costi di demurrage e/o detenzione.
Per quanto riguarda le informazioni tariffarie, la FMC richiede:	I numeri della polizza di carico.   La regola applicabile di demurrage o detenzione (ad esempio, nome della tariffa e numero di regola, programma del terminal, numero e sezione del contratto di servizio applicabile, o accordo negoziato applicabile) sulla quale si basa la tariffa giornaliera.   Le tariffe specifiche secondo la regola tariffaria o il contratto di servizio applicabile.
Le informazioni minime di identificazione della spedizione da includere sono:	I numeri della polizza di carico.  Il numero/i del container.  Per le importazioni, il/i porto/i di scarico.  La base per cui la parte fatturata è la parte corretta di interesse e, quindi, responsabile del costo.

Una gestione efficace dei ritardi e delle detenzioni è essenziale per l'efficienza logistica e la catena di approvvigionamento, poiché i ritardi possono limitare risorse critiche come veicoli e conducenti. Fattori esterni come pandemie e crisi geopolitiche hanno aumentato le preoccupazioni degli importatori riguardo l'equità delle pratiche di demurrage e detenzione applicate dagli operatori terminalistici e dalle linee di navigazione. 

L'introduzione della Regola Finale sulla Fatturazione di Demurrage e Detenzione da parte della FMC, in vigore dal 28 maggio 2024, segna una tappa fondamentale nella trasparenza e nell'equità del trasporto marittimo. Queste normative stabiliscono linee guida chiare per l'emissione e la contestazione delle fatture, limitando l'imposizione di costi ai contraenti e destinatari. Nonostante l'accoglienza positiva di queste normative, persistono sfide come le controversie sulle fatture e la necessità continua di supervisione per garantire un'implementazione efficace. 

Per ulteriori informazioni su questi processi e la loro regolamentazione, contattate il nostro team di specialisti presso SPARX.