中东是空运和物流运营的战略重要地区，但也是一个不稳定和冲突的地区。最近以色列与巴勒斯坦等周边国家之间的暴力升级引发了人们对该地区民航安全的严重担忧。在本文中，我们将解释欧洲联盟航空安全局（EASA）是如何应对这一情况的，以及航空运营商应采取哪些措施以确保其运营不受干扰。
什么是EASA（欧洲航空安全局）临界区域关键利益公报？
中东是空运和物流运营的战略重要地区，但也是一个不稳定和冲突的地区。最近以色列与巴勒斯坦等周边国家之间的暴力升级引发了人们对该地区民航安全的严重担忧。在本文中，我们将解释欧洲联盟航空安全局（EASA）是如何应对这一情况的，以及航空运营商应采取哪些措施以确保其运营不受干扰。
什么是EASA（欧洲航空安全局）临界区域关键利益公报？
EASA临界区域关键利益公报（CZIB）是一份文件，为打算在受武装冲突或其他危险影响的空域开展业务的航空运营商提供指导和建议。CZIB不具有法律约束力，但它反映了EASA对风险水平的评估以及减轻风险的最佳方法。
2023年10月8日，EASA发布了一份针对特拉维夫飞行信息区（FIR）的CZIB，该区覆盖了以色列大部分空域。CZIB是针对以色列与加沙、黎巴嫩等邻国之间日益紧张的局势而发布的，巴勒斯坦武装组织和真主党向以色列领土发射火箭和无人机。以色列国防军（IDF）采取了空袭和炮火进行报复，造成了一个不稳定的局势，对民用航空构成威胁。
CZIB适用于受欧盟委员会法规（EU）第965/2012规定约束的运营商，该规定管控欧盟内的航空运营。它还适用于EASA授权的第三国运营商在其TCO授权下执行进出欧盟的运营。
CZIB有效期至2023年10月31日，但如果需要的话可以提前进行审核。
目前有哪些措施可确保以色列民用航空的安全？
以色列民航管理局（ICAA）负责确保以色列民用航空的安全。ICAA已采取行动，通过发布和更新飞行员通告（NOTAMs）来保护其空域和主要机场免受火箭和无人机的威胁。这些NOTAMs提供有关空域状态、机场关闭、飞行限制以及其他对航空运营商有关的信息。
EASA表示，ICAA目前实施的措施是有效且充分的，没有迹象表明这些措施不够。但是，EASA建议航空运营商密切关注情况，并遵循ICAA的任何更新或指示。
ICAA还通报称，位于以色列南部靠近约旦边界的埃拉特-拉蒙国际机场（LLER-ETM）仍然可作为首选备用机场，也是以色列境内的一个可能目的地。该机场位于目前的冲突区之外，未受到最近敌对行动的影响。
航空运营商应采取哪些措施以确保其在该地区的运营安全？
EASA建议计划在特拉维夫情报区内或附近进行运营的航空运营商遵循以下步骤：
• 密切监控该地区的空域发展并保持警惕。
• 遵循以色列国家机构发布的航空出版物，如航行通告（NOTAMs）、航空信息出版物（AIPs）、航空信息通告（AICs）等。
• 遵循其国家航空管理机构的指导或指示，这些机构可能为其运营商提供额外信息或要求。
• 通过欧洲冲突区信息共享与合作平台分享信息，该平台允许航空运营商在冲突区和其他危险地区交流信息。
• 保持稳健的风险评估和应急计划，随时准备接受以色列当局的紧急指示。
敦促该地区的航空货运和物流运营商在这些不确定的时期保持知情和适应能力，因为地区紧张局势继续影响空域和运营。欧洲航空安全局将继续评估该地区不断演变的威胁，并在必要时提供最新情况。
持续存在的地区紧张局势有可能干扰航班时间表、航线、费用、安全协议以及往返以色列的航空货运的一致性。随着这些不确定情况的持续发展，我们将随时向您通报其对空域和运营的影响，如果您有任何问题，请联系我们。
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